安徽省铜陵市人民政府办公室

铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市市对区城市维护资金分配办法》的通知

铜政办〔2012〕85号


县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

经市政府同意，现将《铜陵市市对区城市维护资金分配办法》印发给你们，请认真贯彻执行。







铜陵市人民政府办公室

二○一二年七月二十三日





铜陵市市对区城市维护资金分配办法



为加强城市维护资金管理，提高资金使用效益，结合铜陵市人民政府《关于印发铜陵市市区财政管理体制调整方案的通知》（铜政〔2011〕78号）精神，特制定本办法。

第一条 城市维护资金随国内增值税、消费税、营业税征收，主要用于城市建设管理及维护方面支出。

第二条 城市维护资金对区实行“核定收支、基数包干、超收分成”。

第三条 城市维护资金收入来源：城市维护建设税、城镇公用事业附加收入、城镇基础设施配套费、城建规划等部门依法收取的行政事业性收费收入。

第四条 城市维护资金支出范围主要包括：

（一）城市道路、桥涵、给水、排水、公共污水处理、防洪堤坝和市区水系设施管理中的公共设施维护以及园林、公共绿地、风景绿地等养护设施维护费；

（二）城市公共厕所清扫保洁、垃圾清运、垃圾无害化处理、街道清扫、洒水等保洁费及环境卫生设施的维护费；

（三）城市公共交通、路灯亮化、燃气管理、消防管理及设施维护费；

（四）为城市建设服务的规划、勘察、设计费；

（五）用于城市建设事业单位的事业费支出；

（六）为城市建设服务和公共秩序管理的费用；

（七）城市其他公用事业和公共设施的维护费。

第五条 市与区城市维护资金收入划分：根据新财政体制管理规定，城建税随主税征收入库。即：全市各级增值税、消费税和营业税随征的城建税均随主税缴入相应金库。

第六条 区级城建税收入基数：以2010年为基期年，在新体制下重新界定的市辖三区和铜陵经济技术开发区城建税收入数核定为区级城建税收入基数。

第七条 区级城市维护资金支出基数：根据2010年市级实际拨付铜官山区、狮子山区和郊区的城市维护资金支出，结合三区承担的城市维护事权情况，核定三区的城市维护资金支出基数。今后如遇事权调整，相应调整支出基数。

第八条 区级定额上解（补助）基数：以各区核定的收入基数超过核定的三区支出基数部分，作为定额上解（补助）基数。铜陵经济技术开发区新体制下测算的基期年城建税收入超过原体制下收入的部分，作为铜陵经济技术开发区定额上解基数。

第九条 区级城建税超收收入：以后年度三区城建税收入超过核定的收入基数部分，市与区按一定比例分成，其中：市与铜官山区按5:5比例分成、市与狮子山区按6:4比例分成、市与郊区按8:2比例分成。铜陵经济技术开发区城建税超收部分市级不参与分成，全部用于开发区基础设施建设。

第十条 市财政、国税、地税、住建部门要加强收入征管，确保用于城市维护资金支出的各项收入依法足额征缴、及时入库。

第十一条 市财政、住建部门要加强支出管理，确保资金按规定范围使用，切实发挥城市维护资金的使用效率。

第十二条 以后年度区级城市维护资金支出的增长，由区级从城建税超收收入中解决，市级不再承担。

第十三条 加大资金监管力度，在城市维护资金收支和管理方面有违反国家有关法律、法规和财务规章制度的，一经发现，严格按规定予以处罚，并追究相应责任。

第十四条 本办法由市财政局负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起执行。今后如有新规定，按新规定执行。