[ 何纲梁 ]——(2005-10-19) / 已阅24805次

4、推进信用信息共享，建立有效的信息传输系统。经营户信用信息数据的开放和市场化运作是信用管理体系的重要内容。建立卷烟零售户信用档案，通过完善统一、规范、透明的信用披露制度，提高诚信信息披露的质量和透明度，最终打造信用信息的公共平台，实现信用信息资源共享。与此同时，烟草专卖行政主管部门对市场诚信度的监管，应当通过监督和记录卷烟零售业中的交易行为，建立有效的信息传输系统，实行有效的惩罚措施，建立严格的自律和有效的外部约束机制。设立相应监管机构使其在相当程度上成为诚信建设的现代有效治理机制，并能够从制度上解决行业诚信问题，长久动作，确保诚信建设得以健康发展。

（四）构建烟草行业诚信体系亟需解决的几个问题
　　构建烟草行业诚信体系，应当坚持以人为本，以卷烟市场销售网络建设为基石，亟需解决以下几个问题。
1、合理调整品牌结构，解决不同区域货源供应紧张的问题。卷烟市场带有强烈的计划经济色彩，卷烟营销常常是烟厂能提供什么货，商业就调拨什么，零售户就卖什么，消费者就买什么。这种经营模式导致卷烟消费既按照市场需求生产又不完全真正满足市场需求，甚至滞后反映市场需求。在同一管辖区域内，会出现不同小地区有不同的紧销品牌，卷烟营销难以真正体现市场需求和消费者偏好。因此，当地的烟草公司在对市场准确分析前提下，不仅要合理确定大区域的畅销品牌，保证货源，也要做好小区域内品牌的调配和调剂，解决不同区域货源吃紧的问题。
　　2、合理分配紧俏货源，解决适销产品断档的问题。零售户忠诚度还要以稳定的利益为依托。在构建烟草行业诚信体系时，烟草批发企业应当制订合理的紧俏品牌卷烟分配办法。比如，有些烟草专卖行政主管部门在卷烟零售户取得“AA级”荣誉称号资格方面增设了“卷烟年销售额”这一条件，笔者认为不妥当。该条件的本质就是变相剥夺了大部分中、小卷烟零售户取得“AA级”的资格。AA级经营户资格，能够享受当地烟草公司重点“四优先”服务。我们可以看到，仅通过“紧俏品牌供应优先”这点，便使烟草公司的限量的紧俏品牌供应权落入了这少数AA级的经营户手中。直接导致同样是诚信经营户，但利益分配极不平衡。甚至会出现中、小经营户要通过向AA级经营户购买紧俏品牌的恶性恶性循环局面。这必将大大影响卷烟零售户诚实守信的积极性。
　　3、诚信营销，解决旧有营销模式的弊端。新的网建营销体系开始运作后，专卖管理要及时跟上，积极做好专卖法律法规的宣传和辖区市场的检查、监督，不断净化市场，为卷烟销售工作创造良好环境。同时，营销工作要作为专卖管理的延伸，规范管理，规范运作，诚信营销。在双向承诺的基础上实现规范操作，利益共享。

结束语

2005年8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议经过表决，通过了全国人大常委会关于批准第56届世界卫生大会通过的世界卫生组织《烟草控制框架公约》的决议，标志着《公约》在我国生效。我们可以看到，卷烟零售终端不再是单纯意义的卷烟销售场所，已成为重要的卷烟广告和促销渠道，同时是直接面对消费者的展示平台。因此，只有研究新型零售业态的发展，变革旧的营销模式，重建行业诚信体系，才能使中国烟草更加适应卷烟品牌在零售终端传播推广的趋势。

作者：何纲梁
工作单位：德清县烟草专卖局
联系电话：0572—8085321

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