河南省平顶山市人大常委会

平顶山市人民代表大会常务委员会关于加强散煤污染治理的决定
为了进一步加大散煤污染治理力度，持续改善我市空气质量，切实保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》等法律、法规，结合我市实际，决定如下：

一、在全市范围划定“禁煤区”，“禁煤区”内，禁止任何单位和个人生产、运输、销售、储存、使用散煤和洁净型煤；“禁煤区”外，禁止任何单位和个人生产、运输、销售、储存、使用散煤，煤电、集中供热和原料用煤的单位除外。

二、市、县（市）、石龙区人民政府负责划定“禁煤区”并发布公告。“禁煤区”划定应当深入调研，充分论证，听取专家学者意见，广泛征集社会公众意见。

三、市、县（市、区）人民政府应当依法加强对散煤污染的治理。

“禁煤区”内，市、县（市、区）人民政府及其相关部门确保生产、生活和冬季取暖“双替代”（电代煤、气代煤）全覆盖。

“禁煤区”外，市、县（市、区）人民政府及其相关部门应当加快推进“双替代”工作；在“双替代”完成之前，洁净型煤生产、配送网点予以保留，为当地居民提供生活和冬季取暖所需的洁净型煤。

四、“禁煤区”内，市、县（市、区）人民政府及其相关部门应当依法严厉查处各种违法生产、运输、销售、储存、使用散煤和洁净型煤的行为。

“禁煤区”外，市、县（市、区）人民政府及其相关部门应当依法严厉查处各种违法生产、运输、销售、储存、使用散煤的行为。

五、市、县（市、区）人民政府应当加大散煤污染治理工作的宣传力度，各企业事业单位、社会团体、学校、新闻媒体、基层群众自治组织等，应当加强散煤污染治理工作的宣传教育，普及散煤污染治理法律、法规和科学知识，推动公众参与散煤污染治理。

六、市、县（市、区）人民政府应当建立健全散煤污染治理投诉举报制度，举报线索经查证属实的，应当对举报人给予奖励。

七、市人大常委会对《决定》的贯彻执行情况进行监督检查，对贯彻执行不力的单位和个人，市政府应当进行严肃问责。

八、平顶山市城乡一体化示范区管委会、高新技术产业开发区管委会根据市人民政府的授权，依照《决定》做好散煤污染治理工作。

九、本决定自2019年11月15日施行。