关于印发《环境行政处罚案卷评查指南》的通知
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环境保护部办公厅
关于印发《环境行政处罚案卷评查指南》的通知
9、送达回证。(1分)
8
查封(暂扣) 决定书
加分项:
10、当事人公章或者当事方现场负责人的确认意见、签名、日期。(1分)
11、执法人员签名、执法证件号、日期。(1分)
10分
得分项:
1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(2分)
2、当事人名称或姓名、地址。(2分)
3、案件调查机构名称、调查时间。(2分)
4、违法行为信息。(2分)
5、证据信息。(2分)
6、违反的法律、法规、规章名称和条款序号。(2分)
7、责令改正的具体内容和期限。(2分)
8、申请行政复议、提起行政诉讼的途径、期限。(2分)
9、环保部门印章、日期。(2分)
10、送达回证。(2分) 9
责令改
正违法
行为决
定书
加分项:
11、当事人身份信息,如营业执照号码、组织机构代码、公民身份号码。(2分)
12、对违法行为改正情况进行监督的信息。(2分)
13、逾期不改正的法律后果。(2分)
14、社会公开。(2分)
15、录入“环境行政处罚案件办理信息系统”
(www.12369.gov.cn)。(2分)
20分
序号 评查项目 评分细则 标准分 得分 加分
10
行政处
罚事先
(听证)
告知书
得分项:
1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(1分)
2、当事人名称或姓名。(1分)
3、违法行为信息。(1分)
4、违反的法律、法规、规章名称和条款序号。(1分)
5、拟处罚的法律、法规、规章依据。(1分)
6、拟作出行政处罚的种类、幅度。(1分)
7、告知当事人陈述、申辩权利及联系方式。符合听证条件的,
告知听证申请权和期限。(1分)
8、联系人信息,如电话、地址、邮政编码。(1分)
9、环保部门印章、日期。(1分)
10、送达回证。(1分)
10分
11
行政处
罚听证
通知书
得分项:
1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(1分)
2、当事人名称或姓名。(1分)
3、举行听证的案由、时间、地点、方式。(2分)
4、听证主持人、听证员、记录员的姓名、单位、职务等信息。
(1分)
5、当事人权利,如对听证主持人和听证员的回避申请权、委
托代理权。(1分)
6、参加听证的注意事项,如提前办理授权委托手续、携带证
据材料、通知证人出席作证。(1分)
7、联系人信息,如电话、地址和邮政编码。(1分)
8、环保部门印章、日期。(1分)
9、送达回证。(1分)
10分
12
听证
笔录
得分项:
1、环保部门名称、文书名称。(0.5分)
2、举行听证的起止时间、地点、方式。(0.5分)
3、听证主持人、听证员、记录员的姓名、工作单位及职务。(1分)
4、听证申请人名称或姓名、地址。有证人的,写明其姓名、工作单位(地址)、电话。(1分)
5、案件调查人姓名、工作单位及执法证号、电话。有证人的,写明其姓名、工作单位(地址)、电话。(1分)
6、案件调查人员陈述当事人违法的事实、证据、处罚依据及处罚建议。(1分)
9、当事人对案件涉及的事实、证据等进行陈述、申辩的内容。(1分)
10、当事人的最后陈述意见。(1分)
11、听证申请人及其委托代理人、案件调查人员、证人的审阅确认意见、逐页签名、日期。(1分)
12、听证主持人、记录员的签名、日期。(1分)
13、修改处有签名或者压指印。(0.5分)
14、无空行,空白处注明“以下空白”或者划有斜线。(0.5分)
10分
序号 评查项目 评分细则 标准分 得分 加分
得分项:
1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(2分)
2、当事人名称或姓名、地址。(1分)
3、调查机构名称、调查时间。(1分)
4、违法行为信息。(2分)
5、证据信息等。(2分)
6、违反的法律、法规、规章名称和条款序号。(1分)
7、行政处罚的依据条款。(2分)
8、行政处罚的种类、幅度。(2分)
9、行政处罚的履行方式、期限信息。(1分)
10、申请行政复议、提起行政诉讼的途径、期限。(2分)
11、不履行处罚决定的法律后果。(1分)
12、环保部门印章、日期。(2分)
13、送达回证。(1分)
13
行政处罚
决定书
加分项:
14、陈述申辩、听证过程。当事人放弃陈述、申辩的,予以说明。(2分)
15、当事人意见、理由及证据。(2分)
16、环保部门采纳当事人意见的情况及理由。(2分)
17、从重、从轻、减轻或其他有裁量幅度的,说明法定理由和依据。(2分)
18、自立案之日起的3个月内作出处罚决定。听证、公告、监测、鉴定、送达等时间不计入期限。(2分)
19、社会公开。(2分)
20、录入“环境行政处罚案件办理信息系统”
(www.12369.gov.cn)。(2分)
20分
14
督促履
行义务
催告书
得分项:
1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(1分)
2、当事人名称或姓名、地址。(1分)
3、原行政处罚决定书或者原责令改正违法行为决定书的名称、文号、确定的义务。(1分)
4、原行政处罚决定书或者责令改正违法行为决定书的送达情况。(1分)
5、履行义务的期限。(1分)
6、履行义务的方式。涉及金钱给付的,有明确的金额和给付方式。(1分)
7、陈述权、申辩权。(1分)
8、联系人信息,如电话、地址和邮政编码。(1分)
9、环保部门印章、日期。(1分)
10、送达回证。(1分)
10分
序号 评查项目 评分细则 标准分 得分 加分
15
强制执行
申请书
得分项:
1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(1分)
2、人民法院名称。(1分)
3、申请人(即作出行政处罚决定书或者责令改正违法行为决定书的环保部门)基本信息。(1分)
4、被申请人(即处罚案件当事人)基本信息。(1分)
5、原行政处罚决定书或者原责令改正违法行为决定书已经生效的信息,如文书名称、发文字号、送达日期。(1分)
6、当事人不履行义务的情况、行政复议和行政诉讼的情况。(1分)
7、申请强制执行的法律依据。(1分)
8、申请强制执行的请求内容。(1分)
9、附有材料清单,如原行政处罚决定书或者原责令改正违法行为决定书、法定代表人身份证明、授权委托书、证明具体行政行为合法的材料、催告情况、标的情况。(1分)
10、环保部门负责人签名、环保部门印章、日期。(1分)
10分
1、无结案表的,本项得0分。
得分项:
2、环保部门名称、文书名称。(1分)
3、立案基本信息,如立案日期、立案号、案由。(1分)
4、当事人基本信息。(1分)
5、案件调查处理基本信息,如处理过程、文书名称及文号、处理结果。(2分)
6、行政复议、行政诉讼基本信息。(1分)
7、案件执行的基本信息。(2分)
8、附执行有关文书。如罚没收据、处置、销毁凭证和监销记录;后督察记录;申请人民法院强制执行有相关文书及记载。(2分)
16 结案表
加分项:
9、结案信息录入“环境行政处罚案件办理信息系统”
(www.12369.gov.cn)。(2分)
10分
17 案卷
得分项:
1、一案一卷。(1分)
2、一案一号。(1分)
3、统一规范的卷皮。(1分)
4、卷内目录填写规范。(1分)
5、卷内材料排列有序。(1分)
6、卷内材料有页号。(1分)
7、装订整齐无金属物。(1分)
8、纸张无破损、大小规格统一。(1分)
9、卷内文字使用钢笔、签字笔或毛笔。(1分)
10、案卷美观、整洁。(1分)
10分
18
卷面分
小计
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