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  • 关于印发《环境行政处罚案卷评查指南》的通知

    1. 【颁布时间】2012-7-16
    2. 【标题】关于印发《环境行政处罚案卷评查指南》的通知
    3. 【发文号】环办[2012]98号
    4. 【失效时间】
    5. 【颁布单位】环境保护部办公厅
    6. 【法规来源】http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201207/t20120723_233802.htm

    7. 【法规全文】

     

    关于印发《环境行政处罚案卷评查指南》的通知

    关于印发《环境行政处罚案卷评查指南》的通知

    环境保护部办公厅


    关于印发《环境行政处罚案卷评查指南》的通知


    9、送达回证。(1分)
    8
    查封(暂扣) 决定书
    加分项:
    10、当事人公章或者当事方现场负责人的确认意见、签名、日期。(1分)
    11、执法人员签名、执法证件号、日期。(1分)
    10分
    得分项:
    1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(2分)
    2、当事人名称或姓名、地址。(2分)
    3、案件调查机构名称、调查时间。(2分)
    4、违法行为信息。(2分)
    5、证据信息。(2分)
    6、违反的法律、法规、规章名称和条款序号。(2分)
    7、责令改正的具体内容和期限。(2分)
    8、申请行政复议、提起行政诉讼的途径、期限。(2分)
    9、环保部门印章、日期。(2分)
    10、送达回证。(2分) 9
    责令改
    正违法
    行为决
    定书
    加分项:
    11、当事人身份信息,如营业执照号码、组织机构代码、公民身份号码。(2分)
    12、对违法行为改正情况进行监督的信息。(2分)
    13、逾期不改正的法律后果。(2分)
    14、社会公开。(2分)
    15、录入“环境行政处罚案件办理信息系统”
    (www.12369.gov.cn)。(2分)
    20分
    序号 评查项目 评分细则 标准分 得分 加分
    10
    行政处
    罚事先
    (听证)
    告知书
    得分项:
    1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(1分)
    2、当事人名称或姓名。(1分)
    3、违法行为信息。(1分)
    4、违反的法律、法规、规章名称和条款序号。(1分)
    5、拟处罚的法律、法规、规章依据。(1分)
    6、拟作出行政处罚的种类、幅度。(1分)
    7、告知当事人陈述、申辩权利及联系方式。符合听证条件的,
    告知听证申请权和期限。(1分)
    8、联系人信息,如电话、地址、邮政编码。(1分)
    9、环保部门印章、日期。(1分)
    10、送达回证。(1分)
    10分
    11
    行政处
    罚听证
    通知书
    得分项:
    1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(1分)
    2、当事人名称或姓名。(1分)
    3、举行听证的案由、时间、地点、方式。(2分)
    4、听证主持人、听证员、记录员的姓名、单位、职务等信息。
    (1分)
    5、当事人权利,如对听证主持人和听证员的回避申请权、委
    托代理权。(1分)
    6、参加听证的注意事项,如提前办理授权委托手续、携带证
    据材料、通知证人出席作证。(1分)
    7、联系人信息,如电话、地址和邮政编码。(1分)
    8、环保部门印章、日期。(1分)
    9、送达回证。(1分)
    10分
    12
    听证
    笔录
    得分项:
    1、环保部门名称、文书名称。(0.5分)
    2、举行听证的起止时间、地点、方式。(0.5分)
    3、听证主持人、听证员、记录员的姓名、工作单位及职务。(1分)
    4、听证申请人名称或姓名、地址。有证人的,写明其姓名、工作单位(地址)、电话。(1分)
    5、案件调查人姓名、工作单位及执法证号、电话。有证人的,写明其姓名、工作单位(地址)、电话。(1分)
    6、案件调查人员陈述当事人违法的事实、证据、处罚依据及处罚建议。(1分)
    9、当事人对案件涉及的事实、证据等进行陈述、申辩的内容。(1分)
    10、当事人的最后陈述意见。(1分)
    11、听证申请人及其委托代理人、案件调查人员、证人的审阅确认意见、逐页签名、日期。(1分)
    12、听证主持人、记录员的签名、日期。(1分)
    13、修改处有签名或者压指印。(0.5分)
    14、无空行,空白处注明“以下空白”或者划有斜线。(0.5分)
    10分
    序号 评查项目 评分细则 标准分 得分 加分
    得分项:
    1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(2分)
    2、当事人名称或姓名、地址。(1分)
    3、调查机构名称、调查时间。(1分)
    4、违法行为信息。(2分)
    5、证据信息等。(2分)
    6、违反的法律、法规、规章名称和条款序号。(1分)
    7、行政处罚的依据条款。(2分)
    8、行政处罚的种类、幅度。(2分)
    9、行政处罚的履行方式、期限信息。(1分)
    10、申请行政复议、提起行政诉讼的途径、期限。(2分)
    11、不履行处罚决定的法律后果。(1分)
    12、环保部门印章、日期。(2分)
    13、送达回证。(1分)
    13
    行政处罚
    决定书
    加分项:
    14、陈述申辩、听证过程。当事人放弃陈述、申辩的,予以说明。(2分)
    15、当事人意见、理由及证据。(2分)
    16、环保部门采纳当事人意见的情况及理由。(2分)
    17、从重、从轻、减轻或其他有裁量幅度的,说明法定理由和依据。(2分)
    18、自立案之日起的3个月内作出处罚决定。听证、公告、监测、鉴定、送达等时间不计入期限。(2分)
    19、社会公开。(2分)
    20、录入“环境行政处罚案件办理信息系统”
    (www.12369.gov.cn)。(2分)
    20分
    14
    督促履
    行义务
    催告书
    得分项:
    1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(1分)
    2、当事人名称或姓名、地址。(1分)
    3、原行政处罚决定书或者原责令改正违法行为决定书的名称、文号、确定的义务。(1分)
    4、原行政处罚决定书或者责令改正违法行为决定书的送达情况。(1分)
    5、履行义务的期限。(1分)
    6、履行义务的方式。涉及金钱给付的,有明确的金额和给付方式。(1分)
    7、陈述权、申辩权。(1分)
    8、联系人信息,如电话、地址和邮政编码。(1分)
    9、环保部门印章、日期。(1分)
    10、送达回证。(1分)
    10分
    序号 评查项目 评分细则 标准分 得分 加分
    15
    强制执行
    申请书
    得分项:
    1、环保部门名称、文书名称、发文字号。(1分)
    2、人民法院名称。(1分)
    3、申请人(即作出行政处罚决定书或者责令改正违法行为决定书的环保部门)基本信息。(1分)
    4、被申请人(即处罚案件当事人)基本信息。(1分)
    5、原行政处罚决定书或者原责令改正违法行为决定书已经生效的信息,如文书名称、发文字号、送达日期。(1分)
    6、当事人不履行义务的情况、行政复议和行政诉讼的情况。(1分)
    7、申请强制执行的法律依据。(1分)
    8、申请强制执行的请求内容。(1分)
    9、附有材料清单,如原行政处罚决定书或者原责令改正违法行为决定书、法定代表人身份证明、授权委托书、证明具体行政行为合法的材料、催告情况、标的情况。(1分)
    10、环保部门负责人签名、环保部门印章、日期。(1分)
    10分
    1、无结案表的,本项得0分。
    得分项:
    2、环保部门名称、文书名称。(1分)
    3、立案基本信息,如立案日期、立案号、案由。(1分)
    4、当事人基本信息。(1分)
    5、案件调查处理基本信息,如处理过程、文书名称及文号、处理结果。(2分)
    6、行政复议、行政诉讼基本信息。(1分)
    7、案件执行的基本信息。(2分)
    8、附执行有关文书。如罚没收据、处置、销毁凭证和监销记录;后督察记录;申请人民法院强制执行有相关文书及记载。(2分)
    16 结案表
    加分项:
    9、结案信息录入“环境行政处罚案件办理信息系统”
    (www.12369.gov.cn)。(2分)
    10分
    17 案卷
    得分项:
    1、一案一卷。(1分)
    2、一案一号。(1分)
    3、统一规范的卷皮。(1分)
    4、卷内目录填写规范。(1分)
    5、卷内材料排列有序。(1分)
    6、卷内材料有页号。(1分)
    7、装订整齐无金属物。(1分)
    8、纸张无破损、大小规格统一。(1分)
    9、卷内文字使用钢笔、签字笔或毛笔。(1分)
    10、案卷美观、整洁。(1分)
    10分
    18
    卷面分
    小计


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